“尽管近两年在节能减排方面已取得积极进展，但经济增长过度依赖资源消耗的状况没有根本改变。”这是国家发展和改革委员会副主任朱之鑫受国务院委托，今天向十一届全国人大常委会第四次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时指出的。

    朱之鑫说，今年以来我国经济社会保持平稳较快发展，基本面没有改变。他表示，国内经济运行中的一些矛盾也比较突出，节能减排形势依然严峻。他说，尽管近两年在节能减排方面已取得积极进展，但经济发展方式总体上仍比较粗放，经济增长过度依赖资源消耗的状况没有根本改变，工业结构重型化的特征仍很明显，淘汰落后产能的难度很大，促进节能减排的政策、机制还不完善，一些方面监督管理不到位。

    将把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，把抑制通货膨胀放在突出位置，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题。他表示，要坚定不移地推进节能减排和结构调整。强化节能减排目标责任考核。加快节能减排重点工程建设，狠抓量大面广的建筑、交通以及机械设备等的节油节电工作，加大淘汰落后产能和工业污染治理力度，加快城市污水处理设施及配套管网、重点流域水污染处理设施建设。支持企业加快技术改造和产品升级换代，鼓励企业兼并重组，积极采取措施扶持中小企业发展。进一步改善服务业发展环境。